450 Maires et responsables des villes, capitales et métropoles francophones se retrouvent à Hué (Vietnam), du 27 au 30 avril 2025. Un temps fort qui soulignera l’importance de la coopération de ville à ville pour nourrir le dialogue, la solidarité internationale, et relever ensemble les grands défis mondiaux en agissant au plus près des citoyens !
La rencontre de Hué, ville historique particulièrement engagée sur les enjeux de résilience climatique, sera pour les Maires l’occasion d’avancer ensemble sur la question du Patrimoine et du tourisme durable, mais aussi de porter haut leur engagement commun en matière de lutte et d’adaptation aux dérèglements climatiques.
#AIMFHué2025
PROGRAMME CONGRES 2025
COMMUNIQUÉ D'ANNONCE (DATE)
Les réflexions collectives menées au sein de notre réseau sont l’occasion de relever ces défis de façon solidaire.
C’est un plaisir et un honneur d’accueillir ce printemps le 44ème Congrès de l’Association Internationale des Maires Francophones à Lausanne.
Alors que s’ouvre une période de transition pour notre organisation, riche de nouveaux défis et d’évolutions prometteuses, ce Congrès, organisé du 22 au 24 mai, sera l’occasion d’aborder le cœur de la mission de l’AIMF : la coopération entre villes.
« Coopération internationale et collectivités locales : un espace d’innovation » sera le thème central de notre rencontre à Lausanne, Suisse. A travers la voix des Maires et Mairesses, la présentation d’exemples concrets, de réalisations réussies et de projets de développement innovants, nous aurons l’occasion de discuter des différents modèles de coopération et des domaines variés d’application.
Les villes sont des acteurs incontournables des grands enjeux mondiaux. En déployant des solutions pragmatiques et adaptées, elles s’assurent que leurs actions impactent positivement les habitantes et les habitants, dans leur quotidien. Les réflexions collectives menées au sein de notre réseau sont l’occasion de relever ces défis de façon solidaire.
Notre réseau offre une proximité entre plus de 325 villes du monde entier. Dirigée vers des objectifs communs, notre coopération aux multiples facettes se nourrit de la diversité des pratiques, et nous offre des opportunités de développement, d’apprentissages mutuels et d’innovation. C’est à ce moment privilégié d’expression et d’échange que l’AIMF et la Ville de Lausanne vous invitent à participer.
Hué, ville francophone !
Moins de 20 ans après le Congrès particulièrement marquant de 2007, Hué accueille à nouveau la famille des Maires francophones au grand complet. La Francophonie est en effet un espace privilégié de coopération pour Hué, ce qui s’exprime à travers son engagement au sein de l’Association Internationale des Maires Francophones, mais aussi à travers les coopérations décentralisées qu’elle a nouées avec plusieurs villes francophones dans le monde.
Au sein du réseau des villes francophones, Hué est particulièrement active sur les questions de culture, de patrimoine et de développement durable. L’AIMF a d’ailleurs appuyé plusieurs programmes de la ville sur ces questions : création du Centre des étudiants francophones en 1998 (aujourd’hui Alliance française), assainissement et aménagement patrimonial dans la Citadelle (plusieurs projets entre 2003 et 2008), ou encore plus récemment, assainissement de la ville, avec pour objectif final le développement d’une filière économique de revente du fertilisant au secteur agricole (riziculteurs, cultivateurs, horticulteurs, espaces verts urbains…).
Hué a également engagé plusieurs coopérations bilatérales avec les villes francophones, avec un axe fort sur les questions de préservation du patrimoine. Le Congrès des Maires francophones sera l’occasion d’assurer le suivi de ces coopérations, mais aussi de nouer de nouveaux partenariats.
Enfin, la rencontre de Hué viendra nourrir les échanges entre les villes de l’ASEAN membres de l’AIMF, qui se sont renforcés au cours des dernières années sur les sujets du numérique et de la valorisation du patrimoine.
Patrimoine, tourisme, climat : les Maires francophones engagés pour un monde plus durable
La question climatique sera au cœur de ce Congrès. Centres de vie et de culture, les villes jouent en effet un rôle crucial pour inventer des modèles de développement durables et respectueux de l’environnement. 10 ans après l’adoption de l’Accord de Paris à l’issue de la COP21, les autorités locales sont, partout dans le monde, pleinement engagées face au changement climatique et déploient des solutions concrètes à l’efficacité reconnue. Elles doivent être mieux soutenues pour avoir des moyens d’agir à la hauteur du défi du siècle. Le Congrès des Maires francophones permettra d’avancer sur le portage de leurs plaidoyers communs, d’assurer le suivi des coopérations et des projets, et de lancer de une nouvelle initiative : l’Alliance des villes francophones pour le climat.
Réunis dans la ville historique de Hué, inscrite au patrimoine mondial de l’UNESCO, les Maires aborderont plus spécifiquement les enjeux liés à la préservation du patrimoine et à la promotion d’un tourisme durable. Le colloque international organisé sur ces questions permettra aux Maires et experts territoriaux de partager leurs expériences et leurs visions. Une contribution clé pour Hué, qui organise en 2025 les festivités de l’année nationale du tourisme.
45 ans d’action : un moment de célébration pour l’Association Internationale des Maires Francophones
La rencontre de Hué sera également un moment de célébration pour l’Association qui fête en 2025 le 45ème anniversaire de sa création, le 35ème anniversaire de son Fonds de coopération, le 30ème anniversaire de son statut d’Opérateur de la Francophonie, et le 10ème anniversaire de son Partenariat stratégique avec l’Union européenne.
Créée par une vingtaine de villes, à l’initiative des Maires de Paris et Québec, l’AIMF s’est imposée depuis 45 ans comme un espace incontournable de d’échange et de coopération pour les Maires francophones du monde entier, mais aussi comme un partenaire clé du développement des villes à travers l’appui à leurs projets. Cette année encore, les Maires seront nombreux à se retrouver à l’occasion du Congrès pour apprendre les uns des autres, assurer le suivi de leurs coopérations décentralisées et développer leur Association.
Programme du Congrès
3 journées de travail, d’échanges et de coopération pour les villes francophones :
- 27 et 28 avril – Conférence « Patrimoine et tourisme durable »
- 28 avril – « Répondre à l’Urgence climatique » Colloque et engagement des villes
- 29 avril – 45ème Assemblée générale de l’AIMF et Réunion du Bureau exécutif
Documents de travail Congrès
Mercredi 22 Mai – Dialogues régionaux et développement local au coeur du Partenariat stratégique AIMF-Union européenne
Co-financé par l’Union européenne dans le cadre du partenariat stratégique UE – AIMF
Termes de référence de la journée
ENVIRONNEMENT, CHANGEMENT CLIMATIQUE ET RESILIENCE POUR DES VILLES DURABLES – Groupes Afrique centrale et Grands Lacs
Cadrage général par Monsieur Jean Yango, Secrétaire Exécutif, de l’Association des Villes et
Collectivités de l’Afrique centrale : Présentation succincte des principaux enjeux dans la sous-région
des Grands Lacs et de l’Afrique centrale.
TABLE RONDE 1 : Focus Cameroun
Animation : Monsieur Joseph Pascal MBAHA, professeur à l’Université de Douala, Cameroun
Intervenants :
➢ Madame Georgette KHARAILLAH NGOLA, Observatoire National des risques – Ministère de
l’Administration Territoriale du Cameroun – Télécharger
➢ Monsieur Arnauld NDZANA, Conseiller technique, Communauté Urbaine de Yaoundé – Télécharger
➢ Madame OBATE EBE Gaël, Chef de Cellule des Projets et des Programmes, Point Focal urgence,
Communes et Villes Unies du Cameroun – Télécharger
TABLE RONDE 2 : Témoignages des expériences des villes pilotes des deux groupes
de travail thématiques.
Animation : Monsieur Jean-Pierre DJIBU, Professeur à l’Université de Lubumbashi, République Démocratique du Congo.
Intervenants :
➢ Monsieur HATUNGIMANA Jimmy, Maire de la ville de Bujumbura et Président de la
Plateforme des Autorités Locales des Pays des Grands Lacs : « Planifier et opérationnaliser
une gestion durable des déchets dans la ville de Bujumbura »
➢ Monsieur KAPAMPA KAMWANYA André, Maire de la ville de Kasumbalesa : « Planifier un urbanisme durable et résilient face aux changements climatiques » – Télécharger
Conclusion et recommandations par Monsieur Georges MAGAMBO, Secrétaire Exécutif de la
Plateforme des Autorités Locales des Pays des Grands Lacs.
TOURISME DURABLE, PATRIMOINE ET DEVELOPPEMENT LOCAL – Groupes Océan indien, Asie et Maghreb
Table ronde 1 : Tourisme et Patrimoine pour le développement d’une économie locale inclusive
Intervenants :
➢ Monsieur Ich Huan NGUYEN, Directeur Département Culture et information à la Ville de Hué,
Vietnam – Télécharger
➢ Monsieur YOV Sengkun, Directeur Administratif, Province de Battambang, Cambodge – Télécharger
➢ Monsieur BENHMADE Lbachir, Vice-Président chargé des finances, Commune d’Agadir, Maroc – Télécharger
Table ronde 2 : Tourisme durable et développement économique local résilient
Intervenants :
➢ Madame Lydia CHARLIE, Maire de la ville de Victoria, Seychelles et Co-présidente de
l’Association des Villes et Collectivités de l’Océan Indien.
➢ Monsieur BEN SALEM Mourad, Secrétaire général, Commune de Sousse : « Présentation du
projet Plan d’Action Energie Durable »
➢ Monsieur Honoré Gabriel RASAMIMANANA, Maire de la Ville d’Antsirabe, et président
de l’Association des Maires des Grandes de Villes de Madagascar : « Promotion des pratiques responsables en tourisme durable dans la ville d’Antsirabe »
PAIX, SECURITE ET DEVELOPPEMENT LOCAL – Groupe Afrique de l’Ouest
Table ronde 1 : Identification des initiatives visant à lutter contre les effets de la détérioration de la situation sécuritaire au Mali, au Burkina Faso et au Niger
Animation : Monsieur Kacou Bi Florent, Consultant AIMF en charge de la coordination de la
dynamique réseau en Afrique de l’Ouest.
Intervenants :
➢ Monsieur DIAKITE Youssouf, Directeur Exécutif de l’Association des Municipalités du MaliAMM et Secrétaire Exécutif de l’Alliance des Associations de Pouvoirs Locaux pour la Paix, la
Sécurité et le Développement et monsieur Mahamane TOURE, Directeur des relations
internationales de la ville de Bamako : « Cartographie des initiatives visant à lutter contre les effets de la détérioration de la situation sécuritaire au Mali » – Télécharger
➢ Monsieur KIMA Sébastien, Secrétaire exécutif de l’Association des Maires du Burkina Faso,
et Monsieur ZERBO Adama, Directeur des relations internationales de la ville de
Ouagadougou : « Cartographie des initiatives visant à lutter contre les effets de la détérioration
de la situation sécuritaire au Burkina Faso »
➢ Monsieur DAN BOURGAMI MAGAOUATA, Secrétaire Permanent de l’Association des
Municipalités du Niger et des Maires : « Cartographie des initiatives visant à lutter contre les effets de la détérioration de la situation sécuritaire au Niger »
Table ronde 2 : Co-construction d’un programme régional multi pays : synergies, actions et renforcement de capacités en faveur de la paix, de la sécurité et du développement local.
Animation : Monsieur DAN BOURGAMI MAGAOUATA, Secrétaire Permanent de l’Association des
Municipalités du Niger et des Maires.
Intervenants :
➢ Présentation proposition de programme régional Mali, Burkina Niger : Monsieur DIAKITE
Youssouf, Directeur Exécutif de l’Association des Municipalités du Mali (AMM)
➢ Présentation proposition de programme régional : Monsieur ADAM Abdouh, Responsable
Gouvernance et Inclusion, coordonnateur national du projet égalité femmes-hommes et point
focal genre Projet d’appui à la résilience sécuritaire locale et à la coopération transfrontalière
entre les communes de quatre pays (Bénin, Burkina, Niger et Togo) par la Faitière des
Communes du Togo (FCT).
Table ronde 1 : Egalité femmes – hommes et lutte contre les violences basées sur le genre
Gitega (Burundi), Ogou1 et Faitière du Togo, Antananarivo (Madagascar)
Table ronde 2 : Services essentiels et adaptation au changement climatique
Luang Prabang (Laos), Lokossa (Bénin), Ngaounderé (Cameroun)
Table ronde 3 : Innovation en faveur du développement urbain
Phnom Penh (Cambodge), Tunis (Tunisie)
Jeudi 23 Mai – Innover à travers la coopération internationale entre les collectivités locales
Le 44ème Congrès des Maires francophones mettra à l’honneur ces démarches particulières qui font de la coopération internationale entre les collectivités locales qui se construit notamment au sein de l’AIMF, une force d’innovation au service du développement des villes.
M. Grégoire JUNOD, Syndic de Lausanne
Mme Erica GERRETSEN, Directrice développement humain, migration, gouvernance et paix, Direction générale pour les partenariats internationaux (INTPA), Commission européenne – Voir la vidéo
Mme Fatimetou ABDEL MALICK, Présidente du Conseil régional de Nouakchott, Vice-Présidente de l’AIMF
M. Alexandre CAVIN, Secrétaire général de la Fédération vaudoise de coopération (Fedevaco) – Télécharger
Véritable outil de politique publique et de développement, au service de l’inclusion sociale, de la santé, de l’égalité de genres et de l’amélioration de la qualité de vie, le sport contribue à la santé physique, et mentale, individuelle et collective. Il tisse du lien social et invite à redessiner l’espace urbain. Quelle place et quelles fonctions peut-il jouer dans le cadre des projets de coopération internationale ?
Mme Félicité RWEMARIKA, Fondatrice, présidente et représentante légale de l’Association des femmes sportives de Kigali (AKWOS) – Le sport, outil de prévention et réponse aux grossesses précoces non désirées, Rubavu – RWANDA – Télécharger
M. Freddy MBONIMPA, Ancien maire de la Ville de Bujumbura, BURUNDI et membre de la Plateforme des Autorités Locales des pays des Grands Lacs – Caravane de la Paix et du Vivre Ensemble, Région des grands lacs – RWANDA, BURUNDI, RDC – Télécharger
M. Simone ETNA, Co-directeur de l’Association Kabubu, Paris – Terrains d’avenir, Paris – FRANCE / Olympic Refuge Foundation – Télécharger
M. Jean-Philippe ACENSI, Président de l’Agence pour l’Éducation par le Sport et ambassadeur de l’inclusion par le sport (APELS), Paris – L’inclusion par le sport, une nouvelle voie pour les entreprises pour recruter différemment – FRANCE – Voir la vidéo
A travers des exemples concrets liés aux enjeux environnementaux et sanitaires, la question de la gouvernance multi-acteurs des projets est au cœur de cette session. Villes, réseaux de villes, organisations non gouvernementales, diasporas, bailleurs de fonds internationaux, chacun des acteurs de cette constellation agit à des niveaux différents de la gouvernance de projets. De la conception et de l’implémentation au portage politique en passant par le financement, les degrés de responsabilité, d’engagement, d’implication varient, chacun apportant sa contribution.
Depuis une quinzaine d’années, la démarche mise en œuvre par l’AIMF a très clairement permis d’affirmer ce modèle de partenariat multi-acteurs et de lui donner une application concrète à travers des programmes emblématiques. Quels sont les enjeux et la plus-value de cette gouvernance des projets de coopération, mais aussi les défis qu’elle soulève ?
Mme Marie Angèle MEYANGA Epse NOAH, Présidente REFALA CAMEROUN – Femmes et énergie durable : appui aux femmes élues locales d’Afrique, maires du Cameroun – Télécharger
M. Maurice KONATE, Président de la Délégation Spéciale de la Ville de Ouagadougou, BURKINA FASO – La ceinture verte, l’espoir et l’avenir de la ville, Ouagadougou, BURKINA FASO – Télécharger
M. Luc MESSI ATANGANA, Maire de la Ville de Yaoundé, CAMEROUN – Innover pour l’assainissement de la ville, Structuration de la filière des boues de vidange, Yaoundé, CAMEROUN – Télécharger / Voir la vidéo
M. Pharat NUON, Vice-Gouverneur de la Ville de Phnom Penh, CAMBODGE – Programme de réhabilitation du quartier de Stung Meanchey, Phnom Penh, CAMBODGE – Télécharger / Voir la vidéo
M. Abderrahim Outass, Adjoint à la Maire de Casablanca, MAROC –Ensemble pour apporter des services essentiels – Requalification des quartiers informels, Casablanca, MAROC – Télécharger
Focus sur un programme devenu emblématique de la mise en cohérence de la coopération décentralisée francophone et de la gouvernance multi-acteurs.
En 2024, le projet de partenariat solidaire entre les communes suisses et la région de Nouakchott fête ses 15 ans. Le projet présente désormais une gouvernance multilatérale unique qui rassemble des
partenaires mauritaniens, suisses et français pour améliorer l’accès à l’eau et à l’assainissement des populations. La proximité entre les différent·e·s acteur·trice·s impliqués au niveau local, national et international, ainsi que des échanges continus avec les bénéficiaires font de ce partenariat un exemple efficace de coopération internationale dans le domaine de l’eau.
Télécharger la présentation ici
Mme Fatimetou ABDEL MALICK, Présidente de la Région de Nouakchott – MAURITANIE
M. Pierre-Antoine HILDBRAND, Vice-Syndic de la Ville de Lausanne –SUISSE
M. Pascal HUBER, Conseiller délégué à la Coopération décentralisée de l’Eurométropole de Metz – FRANCE
M. François MÜNGER, représentant de la Direction de Développement et de la Coopération Suisse (DDC) – SUISSE
Vendredi 23 Mai – 44ème Assemblée générale de l’AIMF
M. Grégoire JUNOD, Syndic de Lausanne
Mme Anne HIDALGO, Présidente de l’AIMF, Maire de Paris
M. Désiré NYARUHIRIRA, Conseiller spécial politique et diplomatique de la Secrétaire générale de la Francophonie
M. Pierre BAILLET, Secrétaire permanent de l’AIMF
M. Khalifa SALL, Secrétaire général honoraire de l’AIMF
Prix de la Femme Francophone 2024
Prix Egalité Femmes-Hommes 2024
