CLOM – Prévention des risques et préparation aux situations d’urgence et de crise par les collectivités territoriales : inscrivez-vous !

En vue d’appuyer les acteurs locaux dans le bon exercice de leur mandat, l’Association Internationale des Maires Francophones (AIMF), avec le soutien de la Fondation Gates et en collaboration avec l’Université Senghor, met en place une formation en ligne sous le format d’un CLOM dans le domaine de la gestion des risques.

L’objectif est d’apporter aux acteurs territoriaux, un éclairage sur les enjeux et notions liés à la gestion des risques de catastrophes et celle des interventions d’urgence en temps de crise. Pour ces acteurs qui ne sont pas forcément des spécialistes de ce domaine, le cours propose également quelques outils pour se préparer et répondre aux situations d’urgence et de crise dans lesquelles peuvent se retrouver les populations qu’elles ont en charge.

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Les sociétés humaines sont toutes exposées à des risques de différentes natures. Alors que certaines sont d’origine anthropiques (pollution ; risques sociopolitiques : guerre, génocides, ethnocides ; risques alimentaires : famine, pénuries…), d’autres sont d’origines naturelles (risques climatiques, sanitaires…). Face à ces différentes menaces, les collectivités territoriales, qui fournissent des services publics, sont chargées d’assurer la protection des populations locales et de leur cadre de vie. Toutefois, confrontées à des problématiques diverses et complexes de la fonction publique territoriale, les autorités locales manquent souvent de compétences dans plusieurs domaines, dont celui de la gestion des risques et la prévention des situations de crises.

Objectif général de la formation

D’une manière générale, cette formation vise à fournir aux acteurs des collectivités territoriales, des connaissances, méthodes et outils pour anticiper et faire face aux situations d’urgence et de crises.

D’un point de vue pratique, les participants seront capables d’identifier les vulnérabilités au regard des différentes menaces qui peuvent peser sur leur territoire, et de mettre en place un plan de prévention des risques et de réponse aux situations d’urgence ou de crise pouvant survenir.

Compétences à acquérir

Le Clom est une formation introductive qui vise d’une part à éclairer la cible sur les enjeux et notions liés à la gestion des risques et des crises sur les territoires, et d’autre part leur proposer quelques outils pour se préparer et répondre aux situations d’urgence et de crise dans lesquelles peuvent se retrouver les populations qu’elles ont en charge.

Dans les cours, et les supports présentés et éventuellement en fonction des modules, les intervenants s’attacheront à permettre aux auditeurs d’acquérir les compétences clés suivantes :

• C1 : Connaître les fondamentaux de la gestion des risques, des situations d’urgence et de crise ;
• C2 : Identifier et évaluer les risques auxquels les collectivités territoriales peuvent être confrontées ;
• C3 : Comprendre comment mitiger les risques, se préparer aux situations d’urgence et prévenir les situations de crise ;
• C4 : Comprendre les enjeux de l’adaptation aux changements climatiques ;
• C5 : Savoir mobiliser des acteurs, notamment de l’action humanitaire pour une coordination efficace des interventions en cas de crise.

Formule pédagogique

Ce cours en ligne ouvert et massif est conçu pour fournir des connaissances, des approches méthodologiques et des outils d’utilisation simples aux collectivités territoriales qui ne disposent que très rarement de compétences en matière de gestion des risques et des crises.

La formation se déploie en 21 modules diffusés sur une période de 9 semaines.

Les concepts et méthodes proposés dans la formation seront illustrés par des exemples présentés sous forme de vidéos, documents, etc. En outre, les participants seront amenés à réaliser des exercices pratiques, notamment par le forum de discussion de la plateforme de cours.

Programme de formation

L’architecture du programme comporte les modules suivants :

• Session 0 : Introduction et prise en main de la plateforme
• Session 1 : Introduction à la gestion des risques et des situations d’urgence dans les collectivités territoriales
  • 1.1 : Concepts fondamentaux de la gestion des risques, des situations d’urgence et de crise
  • 1.2 : Rôle et missions des collectivités territoriales en matière de gestion des risques, des situations d’urgence et de crise

• Session 2 : Identification des risques
  • 2.1 : Les risques dans les collectivités territoriales (approche systémique fonctionnelle en matière de gestion des risques)
  • 2.2 : Les risques liés aux changements climatiques
• Session 3 : Évaluation et prévention des risques
  • 3.1 : Introduction à l’évaluation des risques territoriaux (diagnostic)
  • 3.2 : Méthodes d’évaluation des risques territoriaux (diagnostic)
  • 3.4 : Les outils de prévention des risques
  • 3.5 : Introduction aux plans de prévention des risques
• Session 4 : Préparation aux situations d’urgence et de crise
  • 4.1 : Outils de développement de plans d’urgence et de procédures de réponse
• Session 5 : Réponse aux situations d’urgence et de crise
  • 5.1 : Procédures d’alerte (moyens d’information et d’alerte de la population…)
  • 5.3 : Évacuation en cas de catastrophe
  • 5.5 : Coordination avec les équipes d’intervention d’urgence
  • 5.6 : Études de cas
  • 5.7 : Mobilisation des acteurs de réponse humanitaire en cas de crise (types d’acteurs humanitaires, rôles et objectifs en cas de crise)
  • 5.8 : Études de cas

Profils et prérequis des participants

Le Clom est ouvert à tous les auditeurs intéressés, sans prérequis. Toutefois, il est important de noter que la formation s’adresse spécifiquement aux agents ou autorités territoriaux qui n’ont souvent que peu de notions ou de rares compétences dans le domaine de la gestion des risques et des crises.

Modalités d’évaluation

Quiz d’entraînement

• Quiz d’entrainement disponibles tout au long du Clom pour vérifier les connaissances et permettre aux participants de s’autoévaluer.
• Nombre illimité de tentatives

Quiz d’évaluation

Quiz d’évaluation chaque semaine pour valider l’acquisition des apprentissages du module de la semaine et ne permettant que trois tentatives

Quiz de certification

Proposé à l’issue de la formation après inscription payante et portant sur l’ensemble des contenus de formation

Modalités de validation

• Attestation de suivi avec succès du Clom délivrée aux participants qui auront obtenu une note supérieure à 60% sur l’ensemble des quiz
• Outre l’attestation de suivi avec succès du Clom qui est gratuite, possibilité d’accéder à un certificat universitaire d’acquisition de compétences payant, délivré par l’Université Senghor

Equipe pédagogique

Elle est composée d’universitaires spécialistes des relations internationales ainsi que de consultants internationaux proposés par les partenaires du projet, à savoir l’OIF, l’Université Senghor, et les écoles politiques et citoyennes de Rabat et de Tunis.