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Congrès 2013 - Les élus locaux francophones : leur action en faveur de l’économie sociale et solidaire

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14/16 novembre 2013 Lieu : France Thème(s) : Innovation et développement socio-économique des territoires

Près de 400 maires, élus locaux et cadres territoriaux se sont retrouvés à Paris du 14 au 16 novembre à l’occasion du 33ème Congrès des maires francophones, à l’invitation de M. Bertrand Delanoë, Maire de Paris et Président de l’AIMF. Une journée d’échanges et de débats a été organisée sur l’Economie sociale et solidaire. Dans un contexte d’urbanisation grandissante, l’engagement des élus en faveur de l’économie sociale et solidaire est apparu comme naturel. Elle est en effet tout à la fois un vecteur de lien social, de solidarité, d’emploi, et permet d’apporter des réponses concrètes et locales aux besoins des populations. Les exemples présentés ont permis d’identifier les leviers d’action des municipalités pour soutenir et encourager l’économie sociale et solidaire.


Atelier 1 - Promouvoir l’ESS : le rôle de l’engagement politique des élus locaux

Les valeurs portées par l’Economie Sociale et Solidaire, la vision différente de la place de l’économie dans nos sociétés qu’elle nous amène à adopter, en font un sujet éminemment politique. Le soutien des élus locaux à l’Economie Sociale et Solidaire ne saurait, en conséquence, aller sans un engagement, une volonté politique forte qui saura défendre ce choix. Trois dimensions seront abordées ici : les Déclarations politiques et les enjeux qu’elles portent aux niveaux national et international ; la commande publique responsable ; la mesure de l’environnement créé au niveau local pour le développement de l’ESS.

Présidente
Mme Pauline Véron, Adjointe au Maire de Paris en charge de l’Economie sociale et solidaire

Interventions
- Démarche de la Fédération Canadienne des Municipalités / M. Claude Dauphin, Président de la FCM, Maire de Lachine
- ESS au Québec et panorama des démarches des collectivités locales / Mme Nancy Neamtan, Présidente Directrice Générale du Chantier de l’Economie sociale
- Politique de Genève en matière d’ESS et facteurs clés de succès / Mme Chiara Barberis, Cheffe du service Agenda 21 / Ville Durable de la Ville de Genève
- ESS et collectivités locales en France / Mme Christiane Bouchart, Présidente du RTES (Réseau des collectivités territoriales pour une économie solidaire), Conseillère municipale déléguée à l’ESS, Ville de Lille
- Politique de Paris en matière d’ESS / Mme Pauline Véron, adjointe au maire de Paris en charge de l’ESS
- Prise en compte de l’ESS dans la Communication de l’UE sur les Autorités locales / M. Antonio Marquez-Camacho, Responsable du Pôle Autorités locales, Unité Acteurs Non Etatiques / Autorités Locales, Commission européenne
- Démarches en faveur de l’ESS de la Ville de Yamoussoukro / M. Gnrangbé Kouadio Jean KOUACOU, Maire de Yamoussoukro

Atelier 2 - Appui à la création d’entreprise : services, formation, finance solidaire

Souvent jeunes et en marge des schémas économiques traditionnels, les entreprises d’économie sociale et solidaire doivent pouvoir bénéficier d’un accompagnement et d’un appui pour lancer et stabiliser leurs activités. Si l’appui financier (subventions, microcrédit, finance solidaire…) est essentiel, il s’agit également d’apporter un conseil et une expertise à tous les stades de l’élaboration et de la mise en œuvre des activités. De la microfinance aux « incubateurs », les initiatives des collectivités locales en la matière sont nombreuses.

Présidente
Mme Jacqueline Moustache-Belle, Maire de Victoria, membre du Bureau de l’AIMF

Expert référent
Mme Amelle Belmihoub, Chargée de l’ESS, Nantes

Interventions
- Actions du Groupe SOS / Mme Sarah Burgaud, Groupe SOS
- Formation et création d’entreprise / M. Khalef BOULKROUNE, Coordonnateur du Pôle Stratégiques "accompagnement des projets régionaux", Agence Universitaire de la Francophonie
- Dakar : le Fonds de développement et de solidarité municipale / Mme Aminata Diop, FODEM
- Banfora : le Centre de Service et de Développement économique local / M. Rufin Palm, Directeur du Centre
- Politique de la Ville de Nantes en matière d’ESS / Mme Rachel Bocher, Adjointe au Maire
- Lokossa : appui à la création d’entreprise / M. Crespin Guidi, Directeur du Développement Local et de la Promotion Economique, Mairie de Lokossa

Atelier 3 - Favoriser les espaces de coordination et les cadres de coopération durables

La structuration de l’ESS en réseaux permet de donner à ces acteurs une meilleure capacité à agir en mutualisant les démarches, en construisant des stratégies communes, en rendant visibles leurs actions, en les représentant auprès des pouvoirs publics… Ces réseaux permettent aux pouvoirs locaux d’avoir une meilleure connaissance des activités de l’ESS sur leurs territoires, et de mieux les impliquer dans des démarches communes. A travers ces espaces de dialogue c’est un nouveau mode de relation entre collectivités locales et acteurs du territoire qui se crée.

Président
M. Khalifa Ababacar Sall, Maire de Dakar, Secrétaire général de l’AIMF

Expert référent
Pr Abdou Salam Fall, Directeur du Laboratoire de Recherche sur les Transformations Economiques et Sociales (LARTES), Université Cheikh Anta Diop de Dakar

Interventions
- Stratégie de Namur pour l’ESS / M. Maxime Prévot, Député-Bourgmestre de Namur
- Stratégie de Développement local avec les acteurs / M. Téna Dembélé, Maire de Kadiolo (Mali)
- Dakar : projet d’appui aux familles en situation d’extrême pauvreté / M. Aziz Lo, Directeur de la DASS, Dakar
- Le Comité bordelais pour l’initiative économique et solidaire / M. Hugues Martin, adjoint au maire de Bordeaux
- La Maison de l’Economie sociale à St Denis de la Réunion / Mme Claude-Hélène Brissac-Feral, Conseillère municipale, Ville de Saint-Denis de la Réunion
- Les pôles Cit’ESS : appui aux acteurs de l’ESS / M. Roderick Egal, Président d’IesMed

MEMBRES ASSOCIÉS

Association Internationale
des Maires Francophones

9, rue des Halles
75001 Paris (FRANCE)
Téléphone / + 33 1 44 88 22 88
Fax / + 33 1 40 39 06 62

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